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    昨日10時,省兩會系列新聞發佈會舉行第五場。省政協副主席、省教育廳廳長張伯軍,省文化廳廳長林化療飲食原則君,省食品藥品監督管理局局長崔洪海,省衛生計生委副主任劉中正分別就2014年各自領域的民生舉措進行了重點解讀。省政府新聞辦主任張志偉主持發佈會。
  ■省教育廳
  今年招收500預防癌症的方法名 省級免費師範生
   網站優化 發佈內容:
    2融資014年,我省啟動實施省級免費師範生計劃。
    張伯軍:今年開始啟動省屬免費師範生項目,現在計劃已經下達了,計劃500人債務整合,這些教師將來的走向就是農村的中小學。
    發佈內容:
    2013年7月1日,省委、省政府下發《關於建設高等教育強省的意見》。
    張伯軍:它標志著我省正式進入高教強省戰略的實施階段。意見有八大突破:
    調減與我省產業結構不相適應、就業率低的高校類型。一般普通本科院校嚮應用型轉型。
    加快發展高等職業教育,在高校設置民營經濟創業與管理專業、小城鎮特色經濟與管理專業,在部分高校設立民營經濟創業學院。
    切實將學科專業設置、新進教師選聘等八個方面自主權全部下放到高校。
    在高校設立“長白山學者”特聘教授崗,實施“長白山技能名師”計劃,面向海內外公開招聘學科領軍人才和傑出技能人才。
    加快產出國內一流的科技成果,並率先在我省轉化。允許大學生休學兩年創業。
    民辦高校在人才培養與引進、本科教學工程和科研項目資助等八個方面與公辦高校享有同等待遇。
    新建、遷建高校,優質高校建立分校,與城鎮化發展規劃相銜接,支持其到縣城以及小城鎮辦學,所在地政府給予相關政策支持。
    設立“高等教育強省建設專項資金”,明確增加本科和高職高專生均撥款水平、適時調整學費標準等八方面支持措施。
  ■省文化廳
  今年“送戲下鄉”4000場
  發佈內容:從2009年開始,我省相繼把扶持建設鄉鎮綜合文化站、農村文化大院、街道文化活動中心、社區文化活動室和“送戲下鄉”演出5項文化惠民工程納入省政府年度民生實事,明確年度任務,安排專項補貼,實施績效考核。
  林君:鄉鎮綜合文化站項目,截至2011年年末,連續3年爭取國家投資累計1.1322億元,省財政配套投資0.7761億元, 共計1.9083億元,實現了全省鄉鎮都有綜合文化站的目標。
    農村文化大院項目,今年計劃建設農村小廣場200個。
    街道文化活動中心項目,截至2012年年末,271個街道文化活動中心扶持建設任務全部完成。國家財政累計補助1248萬元、省財政累計補助2004萬元,共計3252萬元。
    社區文化活動室項目,每個社區文化活動室5萬元,今年繼續定額補助400個。
    “送戲下鄉”項目,今年繼續安排4000場。
  ■省食藥監局
  為1.8萬戶餐飲企業安油水分離器
  發佈內容:深入推進食品藥品可追溯體系建設。
    崔洪海:今年,加快建立全省統一的食品藥品可追溯監管平臺建設,應用物聯網信息技術將食品的種植養殖、生產加工、流通銷售和餐飲消費的每一個節點互聯互通,實現基礎信息全程共享;用電子監管碼和遠程監控信息平臺對藥品、醫療器械的生產、出庫、銷售等環節實施全過程監管。
    為此,將為全省7.5萬戶食品、藥品、化妝品、醫療器械生產經營企業提供自律管理軟件和終端設備,指導企業建立電子台賬,努力讓全省人民群眾吃上健康米、放心肉、安全油,用上管用的藥。
    發佈內容:綜合整治餐廚廢棄油脂問題。
    崔洪海:針對群眾普遍關註的“地溝油”問題,加強對餐飲服務機構、機關學校食堂、群體性聚餐服務場所和高油耗食品生產加工企業等廢棄油脂產生單位的監管,免費為全省1.8萬戶餐飲服務企業(業戶)安裝油水分離器,從源頭上切斷“地溝油”違法犯罪鏈條。
    要採取市場化的運營模式,通過指定一家或幾家經過授權的企業專門進行餐廚廢棄物的經營管理,也就是統一進行掏撈、運輸、加工和銷售。
    還要及時出台餐廚廢棄物管理的辦法或意見,規範主體,規範經營秩序,從源頭到運輸及加工各個環節都管起來。
    運行過程中,企業通過立項爭取補貼,或者地方政府適當添置項目,鼓勵企業把這項公益事業做好、做大、做強,利用GPS定位,實現廢棄油脂收集、提煉、加工銷售行為一體化、全鏈條、閉環式運行,堅決杜絕廢棄油脂非法迴流餐桌。
  ■省衛計委
  推進商業保險機構參與新農合經辦服務
  發佈內容:
    加快推進商業保險機構參與新農合經辦服務和大病保險工作。
    劉中正:從目前國內、省內已有的試點經驗來看,答案是可行的。
    今年,將選擇部分縣(市、區)將新農合經辦服務委托商業保險機構承辦。積極主動與財政、審計、保監等部分的協同配合,通過日常抽查、建立投訴受理渠道等多種方式對商業保險進行監督檢查;掌控合同終止和解除合作的主動權,對違反合同約定,或發生其他嚴重損害參合人權益的情況,可以做到提前終止或解除合作,並依法追究責任。
    承辦大病保險的商業保險機構要建立大病信息通報制度,及時向社會公開大病患者支付情況,接受社會監督。
  關註焦點:“單獨”兩孩政策基本準備就緒
    記者:“單獨”兩孩政策計劃在2015年全面放開,這個說法是否屬實?
    劉中正:在2015年全面放開這個說法不准確。國家衛生計生委副主任王培安在答記者問時強調:啟動實施“單獨”兩孩政策,全國不設統一的時間表。但是,各地啟動實施的時間不宜間隔得太長。我省農村從2002年開始就完全放開了,應該說這次是從農村拓展到城鎮,即全省城鄉都放開。
    在國家沒出台這個政策之前,原省人口計生委已經著手做過調研和準備了。國家出台政策之後,省委、省政府要求衛生計生部門加快對這項工作進行調研和前期準備工作,我們現在的前期準備工作基本上已經完成。經過和省人大、省政府法制辦溝通,今年將通過修訂《吉林省人口與計劃生育條例》來出台我省的“單獨”兩孩政策。
    記者:目前中央已經制定了“單獨”兩孩政策,但我省的具體時間表還沒有出台。
    劉中正:剛纔我已經介紹了,我省前期準備工作基本就緒,由於需要走立法程序,預計在下半年出台。在政策沒出台之前生育的,如果不符合現行的生育政策,還算超生,所以有此計劃的家庭應該在這個政策出台之後再作考慮。
  本報記者 王小野
  3件議案
  確定為大會議案
    本報訊(記者 王小野) 省十二屆人大二次會議期間,代表們認真履行憲法和法律賦予的職責,圍繞省委中心工作和全省政治經濟社會生活中的重大問題,依照法定程序,向大會提出了議案。
    記者從大會獲悉,本次會議共收到代表10人以上聯名提出的議案32件,其中3件代表議案作為大會議案,將分別交由省人大常委會和省人大有關專門委員會審議辦理。其餘29件議案改作代表建議、批評和意見處理。截至昨日中午,大會共收到建議103件,分別涉及經濟、民生、科技、教育、衛生等多個方面。
  ■兩會建言
  冷向陽委員:
  院內製劑療效好
  應該走出中醫院
    省政協委員、長春中醫葯大學附屬醫院院長冷向陽一直比較“低調”,面對媒體時,經常選擇迴避。但1月23日記者與他聊起“院內中藥製劑”的話題時,他卻一反常態,似乎有不吐不快的感覺,“我們醫院的小兒哮咳喘膠囊效果特別好,價格不貴,可是這種便宜又有療效的藥,卻不能被廣泛利用,只允許在自己的醫院使用,只因為它屬於院內製劑。”
    據瞭解,吉林省目前60餘家中醫院中,1/3以上都有中藥製劑室,擁有幾百個療效確切的院內製劑,僅長春中醫葯大學附屬醫院製劑中心,就有批准文號95個。
    “但是,長期以來院內製劑只限於本院使用,不能來本院就診的偏遠地區患者很難使用到,中藥製劑簡、便、驗、廉的作用得不到有效發揮。”冷向陽說。今年省兩會,他提交了一份提案,建議省政府搭建平臺,實現醫葯企業與中藥製劑研發機構的需求對接。
  本報記者 張南
  ■今日議程
  8時30分至9時30分
  省十二屆人大二次會議舉行小組會議,審議各項決議草案。
  10時30分
  舉行第三次全體會議(閉幕式),表決各項決議草案。
  本報記者 王小野
  (原標題:我省“單獨”兩孩政策預計今年下半年出台)
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