中新網11月6日電歷史的時空,浪潮奔涌;滄海桑田之變幻,讓人感慨。在亞太經合組織(APEC)25年發展史上,有三個時間點值得中國人銘記:
  一是1991年中國加入APEC,成為這個當時成立剛兩年的亞太大家庭重要一員,年尚青蔥;二是2001年中國首次擔當APEC東道主,黃浦江畔的衝天焰火展現出中國人擁抱世界的喜悅與歡樂;三是當下,中國再次成為APEC東道主,雁棲湖將再次見證中國的豪情。
  這三個時間點代表著三個十年,見證中國開放發展的步伐,見證中國與世界攜手同行的心率。23年前,中國還在為加大改革開放努力拼搏,中國開始加快融入亞太的步伐,開始一扇扇敲開融入國際體系大門的歷史進程;13年前,新世紀的朝氣撲面而來,那一年中國一口氣辦了三件大事:申奧成功,加入世界貿易組織和舉辦APEC峰會,開始為“黃金十年”經濟實力大趕超卯足了勁;而今,已成為世界第二大經濟體的中國,成為國際多邊體系中的主角。
  數字可以說明一切,1992年,中國與APEC成員的貿易額僅為1277億美元,而2013年,這一數字是2.5萬億美元,增長近20倍。
  從23年前到13年前,再到當下,時空與角色的轉換意味深長——中國的綜合國力和國際地位發生了歷史性變化,中國和世界的關係發生了歷史性變化。
  如果把鏡頭拉近,從黃浦江畔到燕山腳下,APEC“中國時間”的變與不變、一樣與不一樣更讓人印象深刻。
  一樣體現在,APEC還是21個經濟體,還是致力於推動亞太經濟一體化與貿易自由化。
  一樣還體現在,與13年前一樣,世界經濟都剛剛走出新一輪“艱難時世”,亞太與世界都處在大發展、大融合的歷史節點,APEC成為尋找新動力、探求新路徑的重要平臺。
  不一樣則更是千姿多彩。13年前,中國尚只是世界第七大經濟體和第六大貿易國。其時,中國以開放的胸懷擁抱世界,中國以參與者的身份進一步融入世界經貿體系大家庭,擁抱全球化,舉辦APEC峰會恰好是一次這種壯志豪情的集中釋放。記得,那一年媒體報道這樣歡呼:“APEC的本次會議是新中國成立以來,在中國舉辦的規格最高、規模最大的多邊國際活動。”
  而今,中國已成為世界第二大經濟體、最大的貨物貿易國和最大外匯儲備國。去年以來,中國相繼提出“一帶一路”和亞洲基礎設施投資銀行等一系列重大對外合作構想,這些構想與APEC的現有合作機制相輔相成、相互補充,為亞太持久繁榮與發展註入新的強大動力。
  從更廣的視角看,不一樣還體現在,與13年前相比,亞太地區經濟與APEC的發展別有洞天。APEC打造了世界地緣經濟的新格局。APEC經濟總量占全球的半壁江山以上,貿易總量占全球貿易總量的46%左右。APEC翻開了全球區域經濟合作的新篇章。茂物目標實施20年來,關稅平均下降12%,總貿易額提高了7倍。APEC開啟了中國與亞太關係的新時代。中國作為APEC的重要成員,對APEC的成長與發展作出了巨大貢獻。中國引入外資的80%以上和對外投資的60%以上都在亞太地區,中國對亞太經濟增長貢獻率超過50%。用外交部長王毅的話說,中國與亞太,已經結成了一榮俱榮、一損俱損的命運共同體。
  當然,也應該看到,不一樣還凸顯在潮流與多樣化訴求的變化上,APEC面臨新挑戰。
  2001年時全球主要經濟體都希望通過WTO等多邊體制推動貿易投資自由化,即將入世的中國也希望適應多邊貿易規則,而現在,全球主要經濟體更多轉向區域主義,轉向自貿區。當下亞太地區亦存在諸多挑戰,如發展不平衡問題、互聯互通問題、經貿一體化面臨“重疊化、碎片化”的干擾等等。
  在如此多元而複雜背景下,中國又一次成為APEC主場,全世界的目光自然聚焦中國。正因為如此,中國把北京峰會的主題定為“共建面向未來的亞太伙伴關係”,富有深意和新意,其目的是構建促進亞太地區增長共榮的新格局,使亞太成為世界經濟發展和經貿一體化的新引擎。而下設的三個分議題,“推動區域經濟一體化”“促進經濟創新發展、改革與增長”和“加強全方位基礎設施與互聯互通建設”,契合了當前亞太地區的重大關切,是推動深層次合作的重要抓手,得到普遍歡迎和支持。
  隨著APEC“中國時間”的再次到來,世界在期盼中國方案,期望中國智慧。華爾街日報網站預計,貿易和基礎設施很可能成為主要話題;法新社援引專家的話語稱,希望APEC有著“更廣泛的議題”;而日本外交學者網站認為,中國打算在這次APEC會議上強調真正的“連接”,勾畫亞太全方位(公路、鐵路、航路、規則)互聯互通的新藍圖。
  中國是負責任的東道主,是有擔當的東道主。今年全年,APEC所有成員經濟體共提出超過100項合作倡議,其中50多項由中方提出。用中國外長王毅的話說,中國不僅將把北京APEC辦成一屆成果豐富、和諧順利的盛會,並且讓它在亞太區域合作和全球經濟發展中留下深深的歷史印記。
  我們深信,在此段“中國時間”里,APEC必將被打上深深的“北京印記”而為世界所銘記。(完)  (原標題:國平:一樣的APEC,不一樣的“中國時間”)
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