湖北日報訊 (記者唐宜貴、王成龍、通訊員蔡鈞庭、何凡、陳芳、周耘)宜昌市民伍子健,最近擬創辦商貿有限公司,經營進口食品,在沒有取得許可證的情況下,向工商部門遞交申請的第三天,就領到了營業執照。
  宜昌正推行“一表申報、一口受理、一窗發證、先照後證、三證同發、三天發照”市場準入標準化服務,打造準入條件最寬、門檻最低、時效最快的可複製的市場主體準入“宜昌模式”。
  學習上海自貿區建設經驗,宜昌進行六大制度創新,除市場主體準入制度改革外,還包括行政審批制度改革、投資制度改革、社會信用體系建設、行業自律監管體系建設、綜合執法體系建設等。
  宜昌在投資準入制度改革上,制定“負面清單”和“鼓勵清單”,按照“非禁即入”的原則,探索實施了由前置審批向備案管理轉變;在行政審批制度改革上,加大簡政放權力度,推進行政審批標準化建設,市級權限能下放到縣的全部下放。對符合條件的房地產、旅游項目核准、符合規定的招標事項核准和固定資產投資節能評估登記表審查,當天辦結,確保企業辦事不過夜。
  湖北隆圖置業有限公司陳怡軍,到宜昌市發改委辦理磨基山旅游綜合體項目核准手續。經檢查發現,報批手續缺少環評報告批覆和節能評估批文,而每耽誤一天,公司將損失100萬元,市發改委立即啟動“容缺預審”程序,在得到該公司承諾後,當天就辦完核准手續,項目進程由此提前一個多月。
  據介紹,為審批提速,宜昌經多輪清理,將審批事項從300多項精簡到138項,80%的行政審批事項,在3個環節之內完成。
  改革激發市場活力。3月1日以來,宜昌新登記企業累計達到5331家,新增註冊資本53億多元,新登記企業月均數量比改革前增長22%。
  (原標題:宜昌六大制度創新激發市場活力)
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